01/06
防灾教育
师生一起研究降雨、当地的灾害记忆和社区避险路线。科学社团与应急演练让家庭也能参与。
拟交付成果与社区一起设计一堂课和一次演练。
巴西项目 · 扩展方案研讨中
气候
守护者
巴西拟从公立高中出发，让青少年和教师、技术人员一起研究当地的降雨与灾害风险。学生可以从测量校园雨量学起，参与传感器试验，并向防灾领域的技术职业迈出第一步。
6个相互衔接的工作方向
3个候选试点市镇
5,570个市镇纳入全国分析
300所学校（2034年拟议目标）
田野笔记 · 2026从校园走向流域
拟先在三个面临滑坡和山洪风险的市镇试点。未来扩大项目时，可依据全国分析，优先考虑缺少雨量观测的地区。
巴西一体化与地区发展部国家民防与保护秘书处防灾减灾司
01 项目设计
一班学生怎样参与地方防灾？
卡西奥（Cássio）提出六个相互衔接的工作方向。一次校园观测可以成为一项研究的起点，推动学生制作原型，也让他们接触职业技术课程。
02/06
参与式监测
学生在安全的校园内比对仪器。技术团队负责在流域源头、山坡和河道安装、维护传感器。
拟交付成果每个测站都有负责人、校准记录、传输方案和维护安排。
03/06
数据与灾害记录
学生协助整理历史资料和口述记录。技术人员把事件发生的时间、地点与降雨和土壤数据对照，研究短历时强降雨和边坡稳定性。
拟交付成果一组经过核验的时间序列，以及包含时间和地点的事件清单。
04/06
预警阈值与应急规程
技术人员与民防部门按流域检验阈值，记录命中和误报情况。正式预警及应急决策由主管机构负责。
拟交付成果一份经过演练、根据反馈修订的地方应急规程。
05/06
技术创新孵化
暴雨中通信中断等实际问题可以成为学生与职业院校共同研究的课题。经过验证的原型可申请孵化和知识产权保护。
拟交付成果由实际使用人员参与测试的仪器或服务。
06/06
职业教育与就业
技术学校和联邦学院可在仪器、水文和岩土工程方面提供培训。学生可在专业人员指导下实习，接触地方民防和测站维护工作。
拟交付成果包含实习和毕业生导师指导的职业培养方案。
点选一个方向，查看拟交付成果。
阅读完整项目说明02 观测设备
在一个流域里，应该到哪里测量？
请在图中选择一个观测点。问题不同，现象发生的位置不同，需要的仪器也不同。
01流域源头
自记雨量计记录降雨开始的时间和强度变化。山区源头的强降雨，有时很难从下游测站的读数中察觉。
02山坡
土壤湿度传感器和孔隙水压力计可帮助了解水分入渗和压力变化。岩土技术团队结合坡体条件解释读数。
03河道
河道水位计记录洪水经过的过程。可以把水位上涨的时间与上游降雨及当地事件记录进行比对。
04校园
学生在安全地点比对自动和人工雨量计的读数，在课堂上探究差异，并把发现分享给家人。
FIG. 03 · 时间 →
模拟一场暴雨
- 源头降雨
- 山坡土壤湿度
- 河道水位
- 校园雨量
- 1强降雨首先出现在流域源头。
- 2雨水入渗，山坡土壤逐渐变湿。
- 3稍后，下游河道水位开始上涨。
- 4在学校，学生比对读数，讨论差异从何而来。
示意动画：曲线仅为概念示意，并非实测数据，用于说明仪器安放位置为何重要。
03 拟议试点地区
从三个市镇起步
卡西奥建议在新弗里堡、彼得罗波利斯和圣塞巴斯蒂昂试点。巴日砂防（SABO）合作项目在三地积累的研究可作为基础。学校系统和地方政府是否参与，仍待商定。
0122°17′S · 42°32′W
里约热内卢州 · 山区
Nova Friburgo新弗里堡
把源头降雨与2011年的滑坡痕迹联系起来，在当地技术学校学习解读仪器记录。
0222°30′S · 43°11′W
里约热内卢州 · 山区
Petrópolis彼得罗波利斯
比对山坡降雨与城市河流水位，并与民防部门演练向下游社区传递信息的流程。
0323°46′S · 45°25′W
圣保罗州 · 北部沿海
São Sebastião圣塞巴斯蒂昂
研究海岸山脉的泥石流如何影响谷口，以及家庭怎样识别安全疏散路线。
教育部门可在内部将学生居住地与高风险、极高风险区进行比对。项目团队只接收按学校和风险区汇总的人数，保护姓名与住址。即使学生在别的社区上课，也可优先考虑接收较多风险区学生的学校。
04 观测覆盖
哪些市镇缺少雨量观测？
根据8月的分析，三个候选市镇都已有联邦观测网覆盖。试点关注的是流域内部哪里还缺少测量。未来推广时，覆盖5,570个市镇的全国分析可以帮助识别现有网络尚未覆盖的地方。
BR / 0125.08.2026
选择统计口径
1,042
个市镇在巴西国家水务与基础环卫局（ANA）、国家自然灾害监测预警中心（Cemaden）和国家气象研究所（INMET）的记录中均未查到雨量测站。
这些市镇约有842万居民（2025年估算）
涉及市镇数量最多的州MG 222 · RS 172 · GO 102
1,789
个市镇按本研究的运行标准缺少监测。其中包括未查到任何测站的1,042个市镇。
这些市镇约有1,893万居民（2025年估算）
涉及市镇数量最多的州MG 325 · RS 214 · SP 212
统计方法与各州数据
数据截至2026年8月25日。统计测站是否存在时，纳入ANA雨量站名录（含历史测站）、Cemaden登记的自动雨量计和INMET自动气象站。
运行标准为满足以下任一条件：ANA自2021年以来有观测数据；Cemaden登记有雨量计；或INMET将测站列为运行中。这些条件用于近似反映观测数据的可用性。
统计采用2022年市镇边界。即使相距很近，位于邻镇的测站也归入邻镇。统计范围仅限上述三个联邦网络，未计入州级、市级和民间观测网，也未计入雷达和卫星观测。每个点代表一个市镇。表中总数包括图框外的岛屿。评估风险或选校时，还需核实当地观测网、灾害记录和暴露情况。
| 州/区 | 市镇总数 | 未查到测站 | 按运行口径缺少监测 |
|---|---|---|---|
| AC | 22 | 1 | 1 |
| AL | 102 | 21 | 41 |
| AM | 62 | 0 | 0 |
| AP | 16 | 0 | 0 |
| BA | 417 | 50 | 166 |
| CE | 184 | 0 | 0 |
| DF | 1 | 0 | 0 |
| ES | 78 | 0 | 0 |
| GO | 246 | 102 | 133 |
| MA | 217 | 50 | 71 |
| MG | 853 | 222 | 325 |
| MS | 79 | 6 | 7 |
| MT | 141 | 25 | 34 |
| PA | 144 | 25 | 36 |
| PB | 223 | 1 | 2 |
| PE | 185 | 0 | 2 |
| PI | 224 | 55 | 139 |
| PR | 399 | 44 | 108 |
| RJ | 92 | 3 | 5 |
| RN | 167 | 30 | 60 |
| RO | 52 | 19 | 22 |
| RR | 15 | 1 | 1 |
| RS | 497 | 172 | 214 |
| SC | 295 | 74 | 85 |
| SE | 75 | 22 | 53 |
| SP | 645 | 55 | 212 |
| TO | 139 | 64 | 72 |
05 公众参与科学观测
昨天的那场雨，今天怎么上课？
按方案设计，自动站会在夜间和学校放假期间持续采集数据。学期中，师生可以用校园雨量记录研究身边的问题。
在校园里测量
自动雨量计将读数传送到拟建的数据平台。学生在教师指导下，将自动记录的累计雨量与人工雨量计读数相比较，找出差异的原因。
在课堂上验证
科学社团的学生可以自己组装第二套教学用仪器，作为对照站。通过比较两套仪器的读数，他们学习校准、绘图，并理解测量的不确定性。
向社区分享
学生可在校刊中把降雨记录与居民对洪水的记忆联系起来。校方成年人和地方民防部门拟通过观测联络规程约定信息传递方式。正式预警由主管机构发布。
课堂小实验 · 模拟
一毫米降雨有多少水？
在一平方米的水平面上，如果雨水全部收集起来，一毫米降雨就相当于一升水。移动滑块，比较降雨深度与单位面积水量。
10 mm10 L/m²
1 mm50 mm
校园雨量站怎样全年运行？
教师培训
草案建议每所学校至少培训两位教师，培训时长暂拟为56小时。教育部门和学校需要为备课、指导科学社团及不同学年之间的工作交接安排时间。
维护与假期值守
由成年人检查雨量计是否水平、供电是否正常、信号是否中断。安装前，学校和技术团队需要明确故障处理、备件更换以及假期观测的负责人。
数据平台与共享
拟建的平台将按学校整理降雨时间序列，标记异常或缺测，并支持导出课堂用数据。每条记录应包括单位、时间、采样间隔、站号和数据质量说明。
06 中巴交流
巴西和中国可以先一起试什么？
项目说明将2026年11月2日的湖南研讨会记为此次交流的起点。双方可探讨让职业院校和科研团队围绕同一个测量难题开展工作。
湖南研讨会 · 2026年11月2日
社区共同参与的雨量观测
巴西Cemaden教育项目的Pluvipet + App教学活动指导学校和居民使用低成本雨量计观测降雨，并讨论数据反映的当地情况。
巴西Cemaden教育项目 ↗把观测记录带进课堂
上海市第四中学的校园气象站配有雨量计，并与上海市气象局的数据平台相连。学生的观测记录用于地理和物理教学。
上海市徐汇区教育局 ↗BR ⇄ CN
一项双方都能动手做的试验
两国可以各邀请一所技术学校完成同一项任务：比对人工和自动读数，模拟传输中断，并记录如何恢复数据。一份校准记录、一组样例数据和一堂双语课，可以作为决定是否扩大交流的依据。
可进一步商谈的方向
- 职业院校结对、培训访问，以及面向学生和教师的奖学金。
- 共同研发传感器与遥测设备，并开展本地维护所需的技术培训。
- 研究泥石流、使用中巴地球资源卫星（CBERS）等遥感数据，并交流社区监测经验。
奖学金、设备供应和合作安排仍须通过官方渠道协商，由巴西外交部及巴西合作署等参与。
会谈议题
会谈中可以讨论的三个问题
- 两国各有哪些学校和实验室适合开展第一轮试验？
- 哪种观测故障值得模拟？用什么记录判断原型是否有效？
- 由谁讨论交流方案？启动试验还需要哪些资源？
07 2027至2034年
方案拟达到哪些目标？
选择年份，查看项目说明提出的阶段目标。初期仍需核实基线、成本及学校和市镇的实施能力。
100参与学校
5,000参与青少年
150培养的技术人员
100在运行的监测站
180参与学校
12,000参与青少年
600培养的技术人员
250在运行的监测站
300参与学校
30,000参与青少年
1,500培养的技术人员
500在运行的监测站
查看三个阶段的全部12项目标
| 拟议指标 | 2028 | 2030 | 2034 |
|---|---|---|---|
| 参与学校 | 100 | 180 | 300 |
| 参与青少年 | 5,000 | 12,000 | 30,000 |
| 受训教师 | 200 | 500 | 1,000 |
| 培养的技术人员 | 150 | 600 | 1,500 |
| 培养的专家 | 20 | 60 | 150 |
| 赴华奖学金获得者（课程、本科和研究生） | 1–2 | 3–5 | 5–10 |
| 在运行的监测站 | 100 | 250 | 500 |
| 拥有独立预警阈值的流域 | 3 | 8 | 20 |
| 专利申请和软件登记 | 1 | 4 | 10 |
| 孵化的初创企业 | 2 | 6 | 15 |
| 死亡人数降幅（与2011–2026年平均值相比） | — | −25% | −50% |
| 有预警事件的损失降幅 | — | −15% | −30% |
滑坡和山洪死亡人数，以及已提前预警事件的损失，拟以参与市镇2011至2026年的平均值为基线。不同年份的降雨情况差别很大，评估项目效果时需考虑这一因素。
08 决策与实施
启动项目前需要哪些决定？
项目说明提请主管部门审议项目构想，并决定是否启动正式磋商。以下是拟议进程，实施范围、预算、责任分工和合作安排仍待确定。
商定试点
由DPM和CGNAT准备立项文件，征询科技创新部、教育部和地方政府意见，使用汇总数据筛选学校，测算维护和培训费用。
安装与试验
各方参与确认后组建校园社团，安装和校准仪器，试行第一项课堂活动。用实际事件检验阈值，并完善演练。
评估推广条件
对照雨天传输情况、课堂使用、预警表现和职业培养结果。各方据此讨论能否在其他流域推广。
项目文件与数据
六个工作方向、试点和目标来自卡西奥2026年11月2日的三语项目说明。DPM于2026年8月25日开展的分析采用ANA、Cemaden、INMET资料，IBGE 2022年市镇边界及IPS Brasil 2026中的2025年人口估算。库尼亚波朗实例采用巴西数字灾害地图集。下载版市镇名称已按2026年11月的IBGE名录核对。